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全省商業車險改革工作啟動會召開----我省商業車險改革將于今年7月正式實施
    4月6日,遼寧保監局和遼寧省保險行業協會在遼寧省沈陽市召開了全省商業車險改革工作啟動會,全面部署落實商業車險改革的各項準備工作,并將于今年7月正式在我省(不含大連,下同)實施商業車險條款費率改革,此次啟動會標志著我省商業車險改革工作的大幕正式拉開。
改革的背景
    近年來,隨著我國機動車保有量和投保率的不斷提高,機動車輛保險在分散交通事故風險、提供經濟損失補償、維護道路交通安全、服務社會經濟建設等方面發揮著重要作用,車險已成為影響數億民眾的重要民生問題。商業車險是機動車輛所有者自愿投保的險種,包括機動車損失保險、第三者責任保險等主險,以及玻璃單獨破碎險等附加險種。隨著近年來商業車險業務規模穩步擴大,風險保障能力逐步增強,在提供經濟損失補償、維護道路交通安全等方面發揮了重要作用。但隨著社會環境的變化,商業車險價格形成機制不科學、條款費率不適應消費需求等問題逐步顯現,現行商業車險條款費率管理制度亟需改革。2012年以來,為進一步釋放商業車險市場活力,進一步維護消費者的合法權益,推動車險行業加快轉型升級,中國保監會針對商業車險管理制度中存在的深層次矛盾和問題開展了多輪調研,經過慎重研究并經國務院批準,中國保監會決定實施商業車險條款費率管理制度改革。為此,中國保監會開展了一系列改革的前期準備,制定推進改革的方案、組織行業力量進行費率測算、引導保險公司做好前期準備、開展現場驗收等一整套措施,為全國商業車險改革工作打下了堅實基礎。2015年2月,中國保監會出臺了《關于深化商業車險條款費率管理制度改革的意見》,并在 2015年6月和2016年1月,先后在黑龍江、山東、重慶、吉林、內蒙等18個地區分兩批次開展了商業車險條款費率改革試點。商業車險改革試點啟動后,試點地區車險消費者普遍獲益,市場運行穩中向好,改革試點工作取得初步成效,達到了預期目標。按照中國保監會的總體部署,我省商業車險改革工作將于今年7月1日正式實施。
改革的目標
    改革的主要目標是建立健全科學合理、符合我國國情的商業車險條款費率管理制度。以行業示范性條款為主體,創新型條款為補充,建立標準化、個性化并存的商業車險條款體系。以大數法則為基礎,市場化為導向,逐步擴大財產保險公司商業車險費率厘定自主權。以動態監管為重點,償付能力監管為核心,加強和改善商業車險條款費率監管。
改革的紅利
    開展商業車險改革,是國務院深化金融領域改革、強化市場取向的一項重要舉措。這次改革主要有以下五大紅利:一是促進價格公平。逐步擴大保險公司定價自主權,實現車險費率與風險更加匹配。二是拓寬保障范圍。新的商業車險行業示范條款保障范圍更大,并解決了舊車險條款涉嫌“高保低賠”、“無責不賠”等容易引發爭議的問題,能夠更好地保障保險消費者權益。三是擴大消費者選擇權。鼓勵保險公司創新產品和服務,更好地滿足消費者多層次、多樣化的保險需求。四是增強社會管理功能。改革后,保費與交通事故發生率掛鉤,實行上下浮動。商業車險費率將更好地發揮“獎優罰劣”的經濟杠桿作用,引導車主安全駕駛。從改革試點地區情況看,改革后整體出險率從55%下降到35%,有效減少了交通事故。五是推動行業轉型升級。實行商業車險改革,將有助于構建新的保險市場競爭格局和生態環境,促進行業發展提質、增效、升級。
改革對消費者的影響
    從第一、二批商車改革試點地區的社會反映來看,商車改革實現了“三方滿意”:試點地區地方政府普遍給予了高度重視和充分肯定;新聞媒體高度評價,中央電視臺、新華社、人民日報等權威媒體多次連續報道商業車險試點情況,各類新聞媒體先后發表3000多篇專題報道和政策解讀;社會公眾認可度提高,消費者對商業車險新產品保障范圍和價格水平的認可度不斷提升,社會輿論積極有利。從試點地區看,商車改革對保險消費者最重要的影響是以下兩點:
    車輛出險率將成為影響保費重要因素。改革后車輛近三年來的出險情況成為影響保費的重要因素:車輛出險次數越少,享受的保費優惠也就越多,安全意識好、風險狀況低的車主所承擔的保費將進一步下降;相反出險次數多的車輛,保費將會有所上升。從已試點地區的情況看,大多數商業車險消費者的保費出現下降。
 
 
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